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上观新闻记者陈男讯报道

热心的朝阳群众，社区治理中的重要力量，基层治理中的守望者|

在首都北京的城市治理版图中，有这样一群特殊的"编外警察"——他们不是政府工作人员，却用满腔热忱守护社区安宁；他们不领工资报酬，却以主人翁精神参与社会治理。这群被网友亲切称为"朝阳群众"的社区志愿者，正在用新时代"枫桥经验"书写着基层治理的新篇章。

朝阳群众的历史沿革与时代演变

这支特殊队伍的形成可追溯至上世纪七十年代，当时北京市朝阳区率先建立起群众治安联防体系。2013年随着微博实名举报机制的完善，"朝阳群众"开始在网络空间崭露头角。从最初的治安信息员到现在的综合治理参与者，其职能已扩展至安全隐患排查、矛盾纠纷调解、文明行为引导等八大领域。在亚运村街道，平均每个社区活跃着200余名注册志愿者，他们中既有退休老党员，也有年轻白领，形成了老中青叁代结合的队伍结构。值得关注的是，这个群体近年呈现年轻化趋势，35岁以下志愿者占比已超过四成，他们通过"朝阳群众"础笔笔等数字化平台，实现了传统巡查与现代技术的有机结合。

在实际运作中，这支队伍构建起"叁纵叁横"的工作网络。纵向建立街道-社区-楼门叁级响应机制，横向形成治安防控、环境治理、民生服务叁大协作板块。在望京街道，志愿者创造的"五色工作法"颇具代表性：红色党员先锋队负责政策宣传，蓝色平安守护队开展治安巡逻，绿色环保志愿队管理社区环境，橙色文化传播队组织文体活动，银色为老服务队帮扶特殊群体。这种精细化管理使社区服务覆盖率达到98.7%，安全隐患发现处置时间缩短至平均2.3小时。特别在疫情防控期间，"朝阳群众"配合社区建立的"无接触配送"系统，保障了37万居民的基本生活需求。

新时代群众路线的创新实践

这种治理模式的成功，本质上是党的群众路线在新时代的创新实践。据统计，朝阳区通过"群众发现-平台受理-部门处置-结果反馈"的闭环机制，年均处理各类事件12.6万件，办结率达94.5%。在酒仙桥街道，志愿者创造的"移动议事厅"模式，通过线上线下结合的方式，叁年内成功调解邻里纠纷3800余起。更值得称道的是，这个群体培育出了独特的社区文化——在劲松街道，志愿者自发创作的《社区文明叁字经》被制成墙绘，成为传播正能量的文化载体。这种共建共治共享的治理格局，使朝阳区群众安全感满意度连续六年保持在96%以上。

从胡同巷尾到高楼社区，从治安协查到文化传播，"朝阳群众"用行动诠释着新时代公民的社会责任。这支不断壮大的志愿者队伍，不仅创造了"小事不出社区，大事不出街道"的治理效能，更培育出深厚的社区归属感。他们的存在证明：当每个居民都成为社会治理的参与者，就能编织出最牢固的平安网络，这正是中国式现代化基层治理的生动实践。-

　　近日，农业农村部、水利部、应急管理部、中国气象局联合下发通知，要求各地立足加强组织领导，落实工作责任，分区分类指导，细化实化措施，确保夏播作物种足种满，奠定秋粮和全年粮食丰收基础。日报51肠驳蹿耻苍51热心群众呼吁关爱你的温暖顶端新闻　　第一，台内务问题难解。近期“在野”党主导的台立法机构改革行动，造成“朝野”关系紧张、立法机构议事冲突频传；台行政机构提复议案让行政和立法冲突浮上台面，政党纷纷走上街头诉诸群众，政局动荡、人心不安。

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　　8月28日上午，中国煤矿文工团召开干部大会，宣布文工团领导任命决定。经文化和旅游部研究决定，任命靳东为中国煤矿文工团（中国安全生产艺术团）团长。

　　[环球时报报道 记者 倪浩]8月3日，郑钦文夺得2024巴黎奥运会网球女单冠军，实现中国选手在该项目上的历史性突破，也点燃了民众参与网球运动的热情，网球热度随之大涨。接受《环球时报》记者采访的专家认为，体育明星与体育经济会形成正向反馈：体育明星的示范效应会提振相关体育产业、吸引更多人参与到运动中来，大众的广泛参与则会成为“未来明星运动员”诞生的基石。社会百态51肠驳蹿耻苍51热心群众呼吁关爱你的温暖顶端新闻　　携程集团副总裁秦静认为，随着这一政策的施行，将加速中国与澳大利亚之间的旅游交流及经贸互动。同时，政策也将惠及在澳大利亚生活的逾百万华人华侨，使得他们回国探亲或旅游的过程更为简便顺畅。秦静指出，作为亚太地区的重要国家，中国与澳大利亚在经济上具有高度的互补性，合作潜力巨大，未来也期盼在旅游领域激发更强劲的合作动力。

　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进公司、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。