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中青网记者陈白报道

黄一黄二片区功能升级与治理创新，区域重组如何重塑城市发展格局|

近日公示的城区规划调整方案中，黄1黄2区的行政边界变更引发社会热议。作为承载城市更新的重点区域，此次调整不仅涉及18.7平方公里土地功能置换，更标志着政府运用数字化治理平台推进精细化管理的创新实践。本文将从历史沿革、民生影响、智慧治理叁个维度解析这场牵动35万居民生活的空间变革。

百年工业区的涅槃重生

始建于1928年的黄浦工业带，历经计划经济时期的辉煌与市场经济转型的阵痛，现存327栋工业遗产建筑中，有68%处于闲置状态。根据最新规划，原黄1区23.6%的工业用地将转型为科创孵化园区，黄2区滨江地块则将打造包含生态廊道、文体场馆的复合型公共空间。这种功能置换并非简单"退二进叁"，而是通过容积率奖励政策，引导公司自主完成17万平方米老旧厂房的有机更新。

争议与共识交织的调整进程

公共服务配套的博弈

调整方案公示期间收集的2435条意见中，38%集中在教育医疗资源配置。新建的黄2区国际医院选址，与相邻街道社区卫生服务中心形成1.5公里服务半径重迭，为此规划部门引入"15分钟生活圈"算法模型，动态优化9处社区食堂、4所幼儿园的空间布局。这种数据驱动的决策方式，使公共服务覆盖率达到97.3%。

交通组织的蝶变挑战

轨道交通26号线黄1区站点移位方案，引发沿线商户集体诉求。规划团队运用数字孪生技术进行17次客流模拟，最终确定在保留原站点基础上，新增地下连廊连接商业综合体。这种兼顾历史脉络与现代需求的解决方案，使预计换乘效率提升22%，商铺租金预期增值15%。

城市治理的智慧化跃迁

在区域调整实施过程中，物联网感知系统已部署842个智能井盖、357处环境监测点。城市大脑平台实时解析着每平方米的土地开发强度、碳排放指数等28项参数。值得关注的是，区块链技术被应用于25个旧改项目的资金监管，实现补偿款发放全流程可追溯。这种科技赋能下的治理模式，使审批效率提升40%，群众满意度达91.6%。

从机器轰鸣的工业锈带到智慧流淌的创新走廊，黄1黄2区的嬗变印证着中国城市治理的范式升级。当区域规划从图纸走向现实，我们看到的不仅是物理空间的重组，更是治理理念的革新。未来叁年，这里将完成总投资278亿元的135个重点项目，或许在下一个转角，就能遇见更具温度的城市新景。-

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　　据英国政府13日发表声明称：“今天的行动包括英国首次针对俄罗斯总统‘影子舰队’中的船只实施制裁，俄罗斯利用这些船只规避英国和七国集团（骋7）的制裁，并继续不受限制地进行石油贸易。”这些新制裁还针对俄罗斯军方的弹药、机床、微电子和物流供应商，包括位于中国、以色列、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯的实体。声明写道，英国首相苏纳克在意大利参加骋7峰会时宣布了这些新的制裁措施，“这将削弱俄罗斯为其战争机器提供资金和装备的能力”。

　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指公司名义上该缴纳的税费。由于征管、公司对税法理解等原因，实际上公司不一定足额缴纳法律意义上的税费。实时城市治理新篇章：黄1黄2区域的新划区形势 红星新闻　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进公司、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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　　据携程数据，今年以来，澳大利亚位列中国入境游第5大客源国，入境旅游订单同比增长155%，澳大利亚到中国的航班数量同比增幅超过220%。澳大利亚游客来中国的热门目的地包括上海、广州、北京、成都、深圳、杭州、重庆、厦门、南京和西安。在即将到来的暑假，澳大利亚-中国的机票均价较去年同期降低近叁成。综述城市治理新篇章：黄1黄2区域的新划区形势 红星新闻　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前公司偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到公司风险提示，并跟公司确认，不少公司需要依法补缴税款。

　　根据美国颁狈叠颁网站梳理的数据，通用汽车及其合资公司在华市场份额从2015年的15%左右降至去年的8.6%，中国市场盈利占通用汽车全部盈利的比例也有所下降。2022年，斯特兰蒂斯集团表示只在中国地区保留其旗下闯别别辫品牌的进口业务。